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跨过妨碍公平竞争的“三道坎”

  中评社北京1月11日电/有关部门在最近组织的三道坎营商环境调查中,听到许多企业反映,跨过这些年各地营商环境整体上不断向好,妨碍去吧呱呱佐助但在促进市场公平竞争这一核心环节方面,公平依然横亘着“三道坎”,竞争而且根深蒂固,三道坎有形无形地束缚着企业,跨过必须根除。妨碍  经济日报发表记者瞿长福评论文章分析,公平第一道坎是竞争去吧呱呱佐助条条块块的“硬关卡”。这些年,三道坎从中央到地方支持促进民营企业健康发展的跨过政策一直没变,但在具体环节中,妨碍常会遇到个别部门的公平“小政策”设障。比如,竞争一家在全球机械行业大名鼎鼎的民营企业,在国内某大型工程设备竞标中各项指标都靠前,招标方很满意,但其主管部门有个内部规定,对使用国企设备的所属企业在综合考核中给予加分。这种加分制度,使得招标方只能放弃采购民企设备。  第二道坎是有形无形的“软掣肘”。这种“软掣肘”犹如一道道“玻璃门”,企业碰到了常常无可奈何、投诉无门。一家有名的民营设备制造商,研发的变压套管部件打破了国外垄断,但在进入国内某行业市场时却遭遇梗阻。比如,按照行业标准,这一系统内的变压厂运行中需同时配五台设备,其中四台运行,一台备用。这家民企设备过硬,肯定能中标,但中标设备常常成为备用的那台。这一“备用”,又直接影响了下一次竞标。因为变压厂规定,被采购企业必须至少有两台设备在运行中。“本来我们中标的设备就处于备用中,没有机会运行,这不就是变相阻拦嘛。”  第三道坎是无处不在的“旧观念”。这些旧观念在一部分人那里已经习惯成自然。有几家业内领先的民营企业,很注重创新研发,但研发生产的“首台套”设备在竞争中时常遭遇“闭门羹”。因为,一些大型企业在采购设备时有种“潜意识”,民企设备即使比同类产品好也不能率先采购,要采购国企的或者国际大企业的。这样更保险,万一出错好“交账”,减轻责任。同样的“潜意识”也常常发生在融资方面。面对一些有前景的民营企业,银行就是不敢贷,怕发生呆坏账后“说不清”,若贷给非民企,即使“逃废债”也是“自己人”,容易过关。  这三道坎,横亘在经济生活诸多方面,有的若隐若现,有的赫然在目,一定程度上阻碍、消耗、弱化了“好政策”,挫伤了企业研发创新、做大做强的积极性与信心,并影响企业对市场前景的判断。这也正是不少企业在面对市场公平竞争的具体空间和具体环节时,觉得缺少抓手、缺乏力量,甚至“没有脾气”的原因。  文章表示,如何彻底摆脱这些人为设置的羁绊?当然不可能毕其功于一役,现在需要做到的,就是在政策措施中更精准、更具体、更有针对性地落实好“竞争中性”的要求。企业更需要的是公平竞争,不是吃“偏饭”,在市场竞争中,大家的角色身份都是平等的,没有高低贵贱之分,大家都是“自己人”。
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